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| 2010年9月8日 |
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闫旭辉
日前，四川省德阳市罗江县调元镇专职人大代表工作室挂牌成立，专职人大代表罗刚模正式上任,成为罗江县第三位专职人大代表。专职人大代表享受正科级待遇，职责是接访调研监督政府。生活补助和调研经费，均将纳入县人大的财政预算体系。(据7月15日《新京报》)
专职人大代表试点工作是一种有益探索。兼职代表由于受本职工作影响很少参加代表活动，导致在人大各种会议上发言内容少、发言水平低，影响代表作用的发挥。罗江县实行人大代表专职化试点工作，可以说是人大工作的有益探索。该县对专职人大代表在工作条件、物质待遇、调研经费等方面予以保障，在工作职责上也明确为接访、调研、监督政府，体现了责权利相统一的原则。这些规定有利于专职代表全力投入人大工作，积极履行代表职责。
专职人大代表履职应全面深入。目前，罗江县专职代表仅承担信访和调研工作，没有深入开展对 “一府两院”相关工作的监督。信访工作是专职化过程的起步阶段，有利于代表了解社情民意，建言献策。随着代表专职工作的深入开展，专职人大代表要选择一些社会热点难点问题，通过视察、检查、调研、特定问题调查、询问和质询等方式，深入对“一府两院”的工作进行监督，推动关系人民群众切身利益问题的解决。
专职人大代表工作呼唤法律完善。随着专职人大代表试点工作的深入开展，有关部门要及时总结专职代表工作的经验和不足，建立健全专职人大代表的各项制度。在由点及面，由此及彼，将此项制度与下一次人大代表选举结合，进一步扩大专职代表范围，让有志于做人大代表的人来参与。在代表候选人提名上减少党政领导干部的比例;优化代表在年龄、性别、党派等方面的构成;增加工人、农民、知识分子等基层人大代表的比例，更好地体现人大代表的广泛性和代表性。
